诉讼保全是指在民事诉讼过程中，为了保障诉讼权利的实现，对案件有关当事人的财产、证据和其他客体进行一系列的操作和限制措施。

冻结全部资金是一种常见的诉讼保全措施。在一些特定情况下，法院可能会根据案件的具体情况、证据和理由，决定冻结被申请人的全部资金。

冻结全部资金的目的是为了防止被申请人在诉讼期间将财产转移或隐匿，进而导致执行困难甚至失去执行的价值。

然而，冻结全部资金并非一种常规手段，在适用上也有一定的严格性要求。法院在考虑是否冻结全部资金时，需要综合考虑多方面因素：

首先，诉讼保全应符合必要性原则。即只有在确保诉讼目标无法通过其他保全措施达到的情况下，方可决定冻结全部资金。

其次，法院会权衡冻结全部资金所带来的影响与被申请人的权益。如果冻结全部资金对被申请人的基本生活造成了极大影响，法院可能会倾向于采取其他保全措施。

此外，法院还会考虑冻结全部资金所带来的社会效益。如果冻结全部资金有助于维护社会公共利益和公平正义，法院可能会偏向于支持该项措施。

综上所述，诉讼保全冻结全部资金并非是一种随意适用的手段，而是需要在合理、合法和恰当的情况下才能实施。法院会根据案件特点和具体情况来判断是否采取冻结全部资金的措施，并在此过程中充分保护各方当事人的合法权益。