在诉讼中，保全措施是一种非常重要的手段，可以有效地保护当事人的权益。诉讼保全通常包括冻结财产、扣押财物等方式。其中，保函是一种常见的保全措施之一。然而，在某些情况下，当事人除了提供保函外，还需要提交房产证明。

保函作为一种保全措施，可以在诉讼过程中对被诉行为进行限制，确保诉讼相对人无法处置其财产。一般来说，只需要提交保函及相关文件，即可完成保全程序。保函的主要作用是证明当事人有足够的经济能力来承担可能产生的赔偿责任。

然而，对于房产涉及的案件，仅凭保函有时还不足以确保被诉行为的有效限制。因为房产作为一种重要财产形式，具有较高的价值和稳定性，如果不进一步提供房产证明，存在一定的风险。

房产证明是指能够证明被诉行为人名下房产的文件，例如房产证、土地使用证等。通过提供房产证明，可以更加准确地确定被诉行为人的财产状况，避免出现因保全措施不完善而导致的损失。

当事人在申请保全措施时，应根据具体案件的情况来判断是否需要提交房产证明。如果被诉行为涉及到房产，并且房产的价值较高，那么提交房产证明是有必要的。此外，如果存在其他不确定因素或风险，也建议当事人进一步提供房产证明以确保保全措施的有效性。

综上所述，尽管在大多数情况下保函已足以作为保全措施的凭证，但在某些情况下，特别是涉及房产的案件中，除了保函外，还需要提供房产证明。提交房产证明可以更加确保保全措施的有效限制范围，从而更好地保护当事人的权益。