保全扣车必须起诉吗

司法保全是指法院为了维护当事人的权益，预防或制止可能导致损害发生的行为而采取的临时措施。在司法保全中，扣车措施是一种常见的手段。

当涉及到民事、商事纠纷时，保全扣车可以有效地保护当事人的财产利益，防止被执行人转移、隐匿或毁坏财产，在保全期间保持财产状态的稳定。但是，在进行保全扣车之前，是否必须起诉呢？这是一个值得探讨的问题。

首先，根据我国《民事诉讼法》的规定，民事诉讼应当以起诉状为正式动议方式。也就是说，在保全措施实施前，起诉程序是必不可少的。因此，按照法律规定，保全扣车必须在起诉程序中进行，并由法院依法作出裁决。

其次，保全措施的性质与起诉程序有着紧密的联系。保全措施是临时性的，目的在于防止可能导致损害的行为发生。而起诉程序则是为了解决实质性的权益纠纷，依法判断和裁决当事人的权利义务关系。只有在完成起诉程序后，才能确定当事人的权益，进一步解决纠纷。

然而，在某些特定情况下，保全扣车并不需要先行起诉。例如在紧急情况下，如果执行人即将逃离国境或者隐藏财产，如果不能立即采取保全措施，可能会给申请人的权益造成无法挽回的损害。在这种情况下，法院可以在未进行起诉程序的情况下，根据申请人的请求作出裁定，并迅速采取必要的保全措施。

综上所述，保全扣车一般情况下必须在起诉程序中进行，由法院根据当事人的请求作出裁决。但在紧急情况下，法院也可以在未进行起诉程序的情况下，根据申请人的请求立即采取保全措施。因此，在具体操作中，需要根据情况灵活运用相关规定，以确保当事人的合法权益得到保护。