不起诉能办保全吗：

随着社会的进步和法律体系的完善，保全程序在解决纠纷和维护权益方面扮演着重要角色。但是在一些案件中，当当事人希望采取保全措施时，往往遇到一个问题：不起诉是否能够办理保全手续？这个问题涉及到法律界和学者们长期以来的讨论。

首先，需要了解保全的本质和目的。保全是指在诉讼程序中为了保护当事人的权益而采取的一种强制性措施。保全的实质目的是在一方有合法正当权益受到侵害或可能受到侵害时，通过保全措施预防或消除可能造成的损害，确保纠纷的公平解决。

从法律规定上来看，我国《民事诉讼法》第99条规定：“当事人申请采取保全措施，如果符合法定条件的，人民法院应当予以支持。” 这里并未明确规定是否必须提起诉讼才能办理保全手续，只要申请符合法定条件，法院应当予以支持。

然而，实践中存在着一些争议。有的人认为，保全程序需要立足于已经提起的诉讼，只有在诉讼程序中，才能采取保全措施。因此，不起诉是否能办理保全手续，就成了一个悬而未决的问题。

另一方面，也有专家主张，在特定情况下，不起诉也可办理保全。他们认为，保全程序的核心是通过采取一系列措施来预防或消除可能造成的损害，保护当事人的权益。而不起诉并不影响保全的目的和效果，因此不应该将其作为办理保全手续的唯一限制条件。

总体来说，关于不起诉能否办理保全手续的问题，目前尚无明确的法律规定。在实践当中，各地法院也存在不同的处理方式。因此，当事人如果遇到这种情况，应咨询当地律师或相关法律专家，以便根据具体案情来进行适当的决策。

总之，保全程序是司法实践中的一项重要制度安排，不起诉是否能办理保全手续，目前尚无明确答案。但无论何种情况，都应以保护当事人的合法权益为基础，依法进行裁决。