财政局扣履约保证金

履约保证金是指在招标投标活动中，投标人向招标人提供的，保证投标人按照招标文件和合同约定履行合同义务的一种担保形式。财政局作为政府部门，有权对履约保证金进行扣留。

财政局扣履约保证金的理由

财政局扣留履约保证金的理由一般有以下几种：

• 投标人中标后未在规定时间内签订合同；
• 投标人中标后未按合同约定提供履约担保；
• 投标人在履约过程中违反合同约定，造成损失；
• 投标人未按时提交履约证明，或提交的履约证明不符合要求；
• 其他违反招标文件和合同约定，导致财政局有权扣留履约保证金的情形。

财政局扣履约保证金的程序

财政局扣留履约保证金的程序一般如下：

1. 招标人向财政局提交扣留履约保证金的申请，并提供相关证明材料；
2. 财政局审查招标人的申请，并核实扣留履约保证金的理由是否成立；
3. 财政局做出扣留履约保证金的决定，并书面通知投标人；
4. 投标人可以在接到通知后一定期限内提出异议；
5. 财政局对投标人的异议进行审查，并做出处理决定。

财政局扣履约保证金的期限

财政局扣留履约保证金的期限一般不超过合同履行期。但如果投标人在履约过程中违反合同约定，造成较大损失，财政局可以延长扣留履约保证金的期限。

投标人可以申请返还履约保证金的情形

投标人可以申请返还履约保证金的情形一般有以下几种：

• 投标人未中标；
• 投标人中标后在规定时间内签订了合同并提供了履约担保；
• 投标人在履约过程中未违反合同约定，且履行了合同义务；
• 合同解除或终止时，投标人已按合同约定履行了义务；
• 财政局扣留履约保证金的理由不成立。

投标人申请返还履约保证金时，需要提交相应的证明材料。财政局在收到申请后，将在一定期限内审查申请并做出处理决定。

财政局扣履约保证金的法律依据

财政局扣留履约保证金的主要法律依据有：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规。

以上就是财政局扣履约保证金的相关规定和流程。投标人和招标人在开展招标投标活动时，应当严格遵守相关法律法规，避免出现履约保证金被扣留的情况。