履约保证金使用细则

一、履约保证金的定义

履约保证金是指发包人或采购人在招标或投标过程中，为确保承包人或供应商履行合同义务而要求其缴纳的一种担保金。它的目的在于保障发包人或采购人的利益，避免因承包人或供应商违约而造成的损失。

二、适用范围

《中华人民共和国招标投标法》规定，在以下几种情况下可以要求提供履约保证金：

• 建设工程、货物采购、服务采购等招标投标活动
• 政府采购中的采购合同
• 招标人或采购人认为有必要的情况

三、缴纳方式

履约保证金通常以现金、银行汇票、保险公司保函或银行保函等方式缴纳。发包人或采购人应在招标文件或合同中明确规定缴纳方式和期限。

四、金额标准

履约保证金的金额一般为合同价款的1%-10%，具体比例可由发包人或采购人根据项目的实际情况确定。

五、用途和返还条件

履约保证金主要用于以下用途：

• 保障承包人或供应商履行合同义务
• 赔偿发包人或采购人因承包人或供应商违约而遭受的损失
• 支付合同解除或终止后的善后费用

履约保证金会在承包人或供应商履行合同义务且未违约的情况下予以返还。具体返还时间和条件应在招标文件或合同中明确约定。

六、违约处置

如果承包人或供应商违反合同，发包人或采购人可以根据履约保证金的用途对违约方进行处置，包括：

• 从履约保证金中扣除赔偿金
• 没收全部履约保证金
• 向法院或仲裁机构提起诉讼

七、争议解决

关于履约保证金的使用如有争议，应根据招标文件或合同的约定协商解决。协商不成时，可以向人民法院或仲裁机构提起诉讼或申请仲裁。

八、应注意的事项

在使用履约保证金时，应注意以下事项：

• 明确履约保证金的用途和返还条件
• 妥善保管履约保证金
• 及时处理违约处置
• 遵循相关法律和规定

九、结语

履约保证金是招标投标活动中重要的保障机制，有利于保障发包人或采购人和承包人或供应商的合法权益。正确使用履约保证金，可以有效防范合同风险，维护当事人的利益。