工程保函是一种由银行或保险公司出具的担保函，用于确保承包商在完成工程项目后履行合同中的责任。在国际贸易和工程领域，工程保函扮演着至关重要的角色。为了保障各方利益，不同国家都有自己的规定和标准，对工程保函进行管理和监管。

在中国，工程保函的规定主要由国家发改委和银行业监管机构制定和管理。根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，工程保函在招标投标过程中是必须提供的担保文件之一。同时，银行业监管机构发布了相关规定，明确了工程保函的种类、金额、有效期限等具体要求。

根据国家规定，工程保函主要分为两种类型：履约保函和质量保函。履约保函是承包商向招标人提供的担保，确保其按合同约定的质量标准和工期完成工程项目。而质量保函则是针对工程项目的质量问题，在工程项目交付后一段时间内提供质量保障。

除了类型区分外，国家还对工程保函的金额和有效期限进行了规定。根据工程项目的规模和性质，工程保函的金额有所不同，通常在工程合同金额的一定比例范围内。而工程保函的有效期限一般与工程项目的施工周期和质保期相对应，确保在整个工程周期内有效。

为了符合国家规定，承包商在申请工程保函时需提供相应的材料和证明文件。这些文件通常包括工程合同、招标文件、企业资质证书、财务报表等。银行或保险公司会根据这些材料进行审核，确保承包商具备履约能力和信用良好。

总的来说，工程保函是国家规定下的一种重要担保工具，对于保障工程项目的顺利进行和各方利益的保护起着至关重要的作用。承包商需要严格遵守国家规定，按照要求提供相关文件和担保，以确保工程保函的有效性和合规性。