投标保函行政责任

投标保函是一种由银行或保险公司出具的书面保证，承诺在投标人无法履行投标合同的情况下，向招标人支付指定的款项。投标保函对于招标活动具有重要的意义，它可以防止投标人恶意投标，保障招标人的合法权益。行政机关在投标保函管理中的责任主要体现在以下几个方面：

一是制定和完善投标保函管理制度

行政机关要根据国家法律法规和有关政策，制定和完善投标保函管理制度，明确投标保函的申请条件、审批程序、使用范围、违约责任等内容，确保投标保函管理有章可循。同时，行政机关应建立健全投诉举报渠道，及时受理和处理有关投标保函管理的投诉举报，维护投标人、招标人的合法权益。

二是加强对投标保函的审核和监管

行政机关应对投标保函进行严格审核，确保投标保函符合法律法规和有关规定的要求，防止虚假、伪造投标保函进入投标环节。同时，行政机关要加强对投标保函的监管，及时发现和查处投标保函违规使用、滥用行为，确保投标保函发挥其应有的作用。

三是规范行政机关自身行为

行政机关在处理投标保函事项时，应当依法行政，规范自身行为，避免滥用权力、徇私舞弊。行政机关应严格按照投标保函管理制度办事，公平公正地处理投标保函事项，维护投标人、招标人的合法权益。同时，行政机关要加强内部管理，建立健全风险防控机制，防止工作人员利用职务便利谋取私利。

四是加强对投标保函违规行为的查处

行政机关对投标保函违规行为要依法严肃查处，维护投标保函管理秩序。对于虚假、伪造投标保函的投标人，行政机关应取消其投标资格，并将其列入不良记录库；对于滥用投标保函的招标人，行政机关应责令其改正，并根据情节轻重予以处罚。

五是加强与其他部门的配合

投标保函管理涉及多个部门，行政机关应加强与其他部门的配合，形成合力，共同维护投标保函管理秩序。行政机关可以与银行、保险公司建立信息共享机制，及时了解投标保函的真实性；可以与市场监管部门合作，加大对投标保函违规行为的查处力度；可以与司法机关协调配合，依法追究投标保函违法行为的刑事责任。

投标保函行政责任的有效落实，对于规范投标保函管理，保障招投标活动的公平公正，保护投标人、招标人的合法权益具有十分重要的意义。行政机关应当高度重视投标保函行政责任，积极履行投标保函行政管理职权，确保投标保函制度在投标活动中发挥应有的作用。