预付款保函从哪开？

前言

预付款保函是工程建设项目中常见的保证方式。工程发包方为了确保承包方履约，在发包合同签订后，要求承保方开具预付款保函。预付款保函的出具流程和注意事项事关工程项目的顺利进行，本文将全面解析预付款保函的开具渠道和相关要点。

一、预付款保函的开具渠道

预付款保函主要有以下四种开具渠道：

1. 商业银行：大型商业银行均可提供预付款保函业务，如中国银行、工商银行、建设银行等。商业银行具有雄厚的资金实力和专业的业务团队，出具的保函具有较高的信用度和认可度。
2. 保险公司：一些大型保险公司也提供预付款保函业务，如中国人民保险公司、中国平安保险公司等。保险公司风险分散能力强，可以为承包方提供较有力的履约保障。
3. 担保公司：专业担保公司是从事担保业务的金融机构，提供各种类型的担保，其中包括预付款保函。担保公司有较强的专业能力和信用基础，可以为承包方提供高效便捷的担保服务。
4. 小额贷款公司：一些地方性的政府支持的小额贷款公司也开展预付款保函业务。小额贷款公司贴近工程项目实际，可以为承包方提供快速便捷的保函服务。但小额贷款公司资金实力较弱，保函的信用度可能相对较低。

二、预付款保函的开具流程

预付款保函的开具流程主要包括以下步骤：

1. 承包方申请：承包方根据发包方要求，向保函开具机构提出预付款保函申请，并提交相关资料，如工程合同、承包方资信证明等。
2. 保函开具机构审核：保函开具机构对承包方提交的资料进行审核，评估承包方的履约能力、财务状况和信用记录，并确定担保金额和保函有效期。
3. 签订担保协议：保函开具机构与承包方签订担保协议，明确担保条款、保函金额、有效期、保函使用条件和违约责任等事项。
4. 保费支付：承包方向保函开具机构支付一定比例的保费，一般为担保金额的1%-2%。保费率会根据承包方的信用情况、工程风险等级等因素而有所差异。
5. 保函出具：保函开具机构依据担保协议，出具预付款保函，并将保函交付承包方。

三、预付款保函的注意事项

承包方和发包方在开具和使用预付款保函时，应注意以下事項：

承包方注意事项

• 选择资信良好的保函开具机构：承包方應选择资质齊全、資金實力雄厚、信譽良好的保函開具機構，確保保函的信用度和兑付能力。
• 及时申请保函：承包方应在发包方要求的时间内及时向保函开具机构提出申请，以免耽误工程进度。
• 准备齐全的申请资料：承包方應準備齊全的申請資料，如工程合同、承包方資信證明、財務報表等，以利於保函開具機構審核。
• 如实陈述信息：承包方應如實向保函開具機構陳述與工程相關的基本信息和履約能力，不得有虛假或隱瞞。
• 仔细核对保函内容：承包方收取保函後，應仔細核對保函內容，包括保函金額、有效期、保函條件等，確保保函符合合同要求。

发包方注意事项

• 审核承包方资信：发包方應在发包合同签订前，对承包方的資信、履约能力和财务状况进行审核，确保承包方具有履行合同的能力。
• 合理设定保函金额：保函金额应根据工程合同总价、工程风险等级和承包方的履约能力等因素合理确定。
• 指定保函具体受益人：发包方应在合同中明确指定保函的受益人，通常为发包方本身或发包方指定的第三方受益人。
• 明确保函使用条件：发包方应在合同中明确保函的使用条件，如承包方违约、未按合同约定支付预付款等。使用条件应清晰明确，避免争议。
• 妥善保管保函原件：发包方应妥善保管保函原件，避免出现遗失或被他人冒用。在保函到期时，应及时向保函开具机构提出索赔或解除保函。

四、预付款保函的变异情况

在实践中，预付款保函还存在一些变异情况，如：

履约保函代替预付款保函

部分工程项目中，发包方可能会要求承包方提供履约保函，而不是预付款保函。履约保函覆盖工程合同的全部履约范围，包括预付款支付和工程竣工。发包方采纳履约保函的方式，可以避免工程中途出现问题时面临预付款保函无法追偿的风险。

业主连带保函

在一些工程项目中，发包方可能是政府部门或大型企业。为了强化工程履约保障，发包方可能会要求承包方提供业主连带保函。业主连带保函由发包方与其指定的连带责任人共同出具，由发包方的资产提供担保。业主连带保函的信用度较高，可以有效保障工程履约。

其他保障措施

除了预付款保函外，发包方还可以采取其他保障措施，如：要求承包方提供履约保证金、抵押担保等。发包方应根据工程性质、风险程度和承包方的履约能力，综合考虑选择合适的保障措施。

结语

预付款保函是工程建设项目中常见的保证方式，其开具渠道、开具流程和注意事项事关工程项目的顺利进行。承包方和发包方应根据工程实际情况选择合适的保函开具机构、合理设定保函金额、明确保函使用条件，并妥善保管保函原件。同时，发包方还可以根据需要采取履约保函、业主连带保函等其他保障措施，为工程履约提供多重保障。