履约保证金退换的法律规定

一、概念和适用范围

履约保证金是指发包人在与承包人签订合同时，要求承包人向发包人支付的一笔资金，作为承包人履行合同义务的担保。

履约保证金的适用范围包括工程建设合同、货物买卖合同、服务合同等各种类型的合同。

二、退还条件

根据《合同法》第四百三十二条，承包人全面履行合同义务的，发包人应当自承包人提交竣工验收合格证明之日起30日内退还履约保证金。具体退还条件包括：

合同已经全部履行完毕，且验收合格。

承包人未发生违约行为，或者已经纠正违约行为。

发包人未依法或约定对履约保证金进行扣留。

三、扣留情况

发包人可以扣留履约保证金的情况包括：

承包人违反合同约定，给发包人造成损失的。

承包人未能按合同约定完成工程或者提供货物、服务的。

承包人存在其他违约行为，导致发包人利益受损的。

四、扣留限额

发包人扣留履约保证金的数额不得超过合同总价的10%。超过10%的部分，承包人有权要求发包人退还。

五、扣留期限

发包人扣留履约保证金的期限不得超过合同履行的期限。

六、退还方式

发包人退还履约保证金时，应当按照双方约定的方式进行。常见的退还方式包括：

一次性退还。

分期退还。

转存承包人指定账户。

七、争议解决

如果发包人和承包人在履约保证金的退还问题上发生争议，可以协商解决。协商不成的，可以向人民法院提起诉讼。

在诉讼中，承包人应当证明其已经全面履行合同义务，不存在违约行为。发包人应当证明其扣留履约保证金的理由正当。

八、司法实践中的常见问题

1. 发包人扣留履约保证金的理由是否正当？

发包人扣留履约保证金的理由必须符合法律规定。例如，如果承包人未违反合同约定，发包人不得扣留履约保证金。

2. 发包人是否可以以存在纠纷为由扣留履约保证金？

发包人不得以存在纠纷为由扣留履约保证金。如果发包人和承包人之间存在纠纷，应当通过协商或者诉讼解决，而不应扣留履约保证金。

3. 发包人扣留履约保证金的期限是否超过合同履行的期限？

发包人扣留履约保证金的期限不得超过合同履行的期限。如果合同已经履行完毕，发包人应当立即退还履约保证金。

九、案例分享

案例一：

甲公司与乙公司签订了一份工程建设合同，约定由乙公司承建甲公司的办公楼，合同总价为1000万元，履约保证金为100万元。工程完工后，甲公司经验收认为工程合格。但是，甲公司声称乙公司在施工过程中存在违约行为，要求扣留履约保证金。乙公司认为自己不存在违约行为，要求甲公司退还履约保证金。经法院审理查明，甲公司未能提供证据证明乙公司存在违约行为。因此，法院判决甲公司向乙公司退还履约保证金。

案例二：

丙公司与丁公司签订了一份货物买卖合同，约定由丁公司向丙公司提供一批价值500万元的机器设备，履约保证金为50万元。丁公司向丙公司提供了部分机器设备，但是丙公司认为机器设备不符合合同约定，拒绝支付剩余货款。丁公司认为自己已经履行了合同义务，要求丙公司支付剩余货款并退还履约保证金。经法院审理查明，丁公司提供的部分机器设备的确不符合合同约定。因此，法院判决丙公司无需支付剩余货款，并责令丁公司退还履约保证金。