住建部发文降低履约保证金 惠企纾困促行业发展

近日，住建部下发《关于进一步规范招标投标活动的通知》，其中明确要求降低履约保证金比例。此举旨在减轻企业负担，促进建筑业平稳健康发展。

一、履约保证金降低比例

根据《通知》，履约保证金的比例原则上不得高于合同总价的5%，特殊项目除外。此前，履约保证金比例最高可达10%，此次降低比例幅度较大。

二、适用范围

《通知》适用于住建部主办、监管或指导的工程建设、市政基础设施建设等招标投标活动以及有关组织招标投标的建设活动。对各类招标公告发布日期及投标文件递交截止日期在《通知》印发前已发布的项目，不适用该通知规定。

三、降低比例的意义

减轻企业负担：降低履约保证金比例，可以有效减轻企业资金压力，特别是对于中小企业而言，可以缓解资金短缺的困扰。

促进行业发展：履约保证金的降低将使企业参与更多投标，增加市场竞争，从而促进建筑业的平稳健康发展。

保障工程质量：虽然履约保证金降低，但并不意味着放松对工程质量的监管，《通知》明确要求加强对履约保证金使用和管理的监督，确保工程质量。

四、相关要求

除了降低履约保证金比例外，《通知》还提出以下要求：

• 招标人应科学合理确定履约保证金数额，不得以任何方式压低或抬高履约保证金比例。
• 投标人应按照规定提供履约保证金，不得通过虚假承诺或其他非正常手段获取合同。
• 招标人应加强履约保证金管理，严格按照合同约定使用和退还履约保证金。
• 发改委应加强履约保证金制度的监督检查，对违反规定的招标人或投标人严肃查处。

五、行业反应

《通知》的发布受到建筑业界的广泛欢迎。中国建筑业协会表示，降低履约保证金比例是一项利好政策，有利于减轻企业负担，促进行业发展。中国工程建设标准化协会也指出，这一政策举措将有效释放市场活力，提振企业信心。

六、结语

住建部此次降低履约保证金比例，既是针对建筑业当前面临困难的务实之举，也是促进行业长期健康发展的战略举措。相信这一政策的实施将为建筑业注入新的活力，为企业发展创造更好的环境，最终推动我国经济社会高质量发展。