新疆建筑行业履约保证金退还规定

为规范新疆建筑行业履约保证金管理，维护建设单位和施工单位的合法权益，保障工程质量和施工进度，制定本规定。

第一章 总则

第一条 适用范围

• 本规定适用于在新疆行政区域内，从事建筑工程施工的单位和个人。

第二条 定义

• 履约保证金：是指建设单位根据合同约定，要求施工单位在中标后一定时间内缴纳，用以保证施工单位按照合同约定履行的工程款保证。
• 退还条件：是指施工单位完成工程合同规定的全部工程内容，并经建设单位验收合格，且不存在合同约定的其他未履行事项。

第二章 履约保证金的退还程序

第三条 申请退还

• 施工单位在符合退还条件后，应向建设单位提交履约保证金退还申请。

第四条 审查受理

• 建设单位收到退还申请后，应组织相关人员对施工单位进行履约情况审查。
• 审查合格的，应在 10 个工作日内出具履约保证金退还通知书。

第五条 退还方式

• 履约保证金退还方式由双方在合同中约定。

第三章 履约保证金的留存

第六条 留存条件

• 在下列情况下，建设单位可以留存履约保证金：
  1. 施工单位未按合同约定完成工程内容，或者工程验收不合格的；
  2. 施工单位存在合同约定的其他未履行事项的；
  3. 施工单位未办理工程结算手续的；
  4. 施工单位欠缴税款、工人工资的；
  5. 其他需要留存的情形。

第七条 留存期限

• 建设单位可以根据工程的具体情况确定履约保证金的留存期限。但最长不超过工程竣工验收合格后 2 年。

第四章 履约保证金的扣除

第八条 扣除条件

• 在下列情况下，建设单位可以扣除履约保证金：
  1. 施工单位未按合同约定进行工程施工的；
  2. 施工单位未按合同约定提供保修服务的；
  3. 施工单位因自身原因造成工程质量不合格的；
  4. 施工单位因自身原因造成工程延期交付的；
  5. 其他需要扣除的情形。

第九条 扣除金额

• 建设单位扣除履约保证金的金额，应根据施工单位的违约行为和造成损失的实际情况确定。但最高不超过履约保证金总额的 50%。

第五章 法律责任

第十条 违反本规定的，由建设行政主管部门按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等有关规定处罚。

第六章 附则

第十一条 本规定由新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅负责解释。

第十二条 本规定自发布之日起施行。原《新疆维吾尔自治区建筑工程施工履约保证金管理规定》（自治区人民政府 2012 年第 200 号令）同时废止。