履约保函国家有规定吗

履约保函，又称履约保证，是一种由银行或其他金融机构向委托人出具的保证书，保证被担保人在与委托人签订的合同中履行其义务，如未能履行，则由担保人代为履行或承担赔偿责任。在我国，履约保函的使用十分普遍，涉及各个行业和领域。那么，履约保函国家有规定吗？

一、法律依据

关于履约保函的法律规定，主要体现在以下文件之中：

1. 《合同法》
2. 《担保法》
3. 《保函统一规则》（URDG758）

二、《合同法》相关规定

《合同法》第315条规定，当事人可以约定一方对另一方履行合同的义务提供担保。担保的方式包括保证、抵押、质押、留置和其他方式。

《合同法》对履约保函的效力、形式、内容以及违约责任等方面均有规定。例如：

• 履约保函的效力自出具之日起生效，但当事人另有约定的，从约定的日期起生效。
• 履约保函应当以书面形式出具。书面形式包括纸质书面和数据电文。
• 履约保函应当载明保证人、被担保人、委托人、被保证的合同、担保金额、担保期限、担保方式以及违约责任等内容。
• 被担保人未按合同约定履行义务，委托人可以向保证人主张代为履行或者承担赔偿责任。

三、《担保法》相关规定

《担保法》对履约保函的适用范围、担保人的责任、保函的转让等方面作出了规定。例如：

• 履约保函适用于以保证方式实现合同担保的约定。
• 保证人对被担保人未履行合同义务承担连带责任。
• 保函可以转让，但须经保证人同意。

四、《保函统一规则》相关规定

《保函统一规则》是国际商会制定的有关保函的国际惯例，适用于各国的保函业务。我国于1994年加入该规则，并将其纳入我国法律体系。该规则对履约保函的定义、形式、内容、履行、转让、违约责任等方面作出了统一的规定。例如：

• 履约保函是指由银行或其他金融机构向受款人出具的保证，保证在一定条件下向受款人支付一定金额的款项。
• 履约保函应当以书面形式出具，并载明保证人、受款人、申请人、保证金额、担保期限、担保条件等内容。
• 受益人可以转让保函，但须经保证人同意。
• 保证人在保函到期前不履行支付义务，申请人可以要求保证人赔偿损失。

五、国家相关部门规范性文件

除了上述法律法规外，国家相关部门也出台了关于履约保函的规范性文件，例如：

• 中国人民银行《关于加强银行间保函业务风险管理的通知》（银发〔2007〕173号）
• 中国银保监会《关于印发《银行业金融机构担保业务管理办法》的通知》（银保监发〔2020〕21号）

这些规范性文件对履约保函的业务范围、操作程序、风险管理等方面作出 了具体要求。

六、总结

综上所述，履约保函在我国是有明确法律规定的，主要体现于《合同法》、《担保法》和《保函统一规则》之中。此外，国家相关部门也出台了规范性文件对其进行管理。因此，履约保函的使用受到法律的规范和保护，当事人在签订和使用履约保函时应当遵守相关法律法规。

七、常见问题

1. 履约保函和保证函有什么区别？

履约保函和保证函都是一种担保方式，但二者存在以下区别：

• 出具主体不同：履约保函由银行或其他金融机构出具，而保证函可以由自然人或法人出具。
• 保证方式不同：履约保函一般采用连带保证方式，而保证函可以采用连带保证或一般保证两种方式。
2. 履约保函的保证金额如何确定？

履约保函的保证金额一般由委托人和保证人根据被保证合同的金额和履约风险综合确定。常见的保证金额有合同标的额的5%、10%、20%等。

3. 履约保函的担保期限如何确定？

履约保函的担保期限一般由委托人和保证人根据被保证合同的履行期限和履约风险综合确定。常见的担保期限与合同履行期限相同，或略长于合同履行期限。

4. 履约保函到期后如何处理？

履约保函到期后，如果被担保人已按合同约定履行了义务，则保证人应当及时出具保函解除函，解除保函担保责任。如果被担保人未按合同约定履行了义务，则委托人可以向保证人索赔。