工程承包保函是指由保险公司或银行出具的一种保证函，用于保证工程承包商在承接工程项目时能够履行合同义务，确保项目能够按时完成并符合合同约定的质量要求。在工程项目投标过程中，工程承包保函是一个重要的文件，可以增强承包商的信用，提高中标的机会。

工程承包保函通常分为两种类型：履约保函和担保保函。

履约保函是承包商向业主提供的保证，保证承包商能够按照合同约定的条件和要求履行合同义务。如果承包商未能按时完成工程或未能按照合同约定的质量要求完成工程，业主可以向保函提供方提出索赔，由保函提供方按照保函金额进行赔偿。

担保保函则是为了保证工程质量而提供的担保，通常包括质量保证期内的质量问题修复。如果工程在质量保证期内出现质量问题，业主可以向保函提供方提出索赔，由保函提供方承担相应的修复责任。

工程承包保函的作用不仅在于保障业主的利益，也有利于承包商提升信誉和竞争力。对于业主来说，可以通过工程承包保函来确保工程项目的顺利进行，减少因承包商违约而造成的损失。对于承包商来说，提供工程承包保函可以增加投标的成功率，获取更多的工程项目。

在选择工程承包保函时，业主和承包商需要注意保函的金额、保函期限、索赔条件等具体条款，以确保保函能够满足项目需求并提供有效的保障。

总之，工程承包保函在工程项目中起着重要的作用，对于业主和承包商都具有重要意义。通过选择合适的保函类型和提供方，可以为工程项目的顺利实施提供有力支持。