工程履约担保什么时候交？

工程履约担保是一种法律制度，为了保障工程项目按合同约定如期履约，维护工程项目各方当事人的合法权益，建设单位通过投标人提供的保函，由其担保工程项目的履约过程。工程履约担保的交付时间根据招投标文件、合同约定和相关法律法规的规定而定，具体情况如下：

## 投标阶段

在投标文件中，招标人会明确要求投标人提交工程履约担保，作为投标资格之一。该担保的交付时间通常是在投标截止日期之前，投标人需要根据招标文件的规定按时提交履约担保文件。

## 中标阶段

当投标人中标后，在签订工程合同之前，建设单位会要求中标人提交工程履约担保。该担保的交付时间通常是工程合同签订前，具体时间由双方在合同中约定。合同约定交付时间的依据不应早于招标控制价的公布时间。

## 合同履行阶段

在工程履行阶段，工程履约担保的交付时间可以根据合同约定的履约分阶段来执行。例如，在合同分阶段验收前，要求施工单位提交相应的履约担保，以保证该阶段工程的顺利完成。

## 具体计算方法

根据《工程建设合同（示范文本）》（GF-2023-0201）第二百零七条规定，工程履约担保的交付时间不得早于下列时间:

（一）合同采用公开招标方式（含单一来源采购），在招标控制价公布之日的次日起；

（二）合同采用邀请招标方式，在工程招标投标文件编制完成之日的次日起；

（三）合同采用竞争性谈判方式，在谈判公告发布之日的次日起。

但是，招标人可以根据工程项目实际情况明确交付履约担保的具体时间，但不得早于前述所列时间。

## 担保文件种类

工程履约担保可以采取多种方式，根据《招标投标法》和相关规定，工程履约担保主要分为以下几种形式：

1. 银行出具的保函
2. 保险公司出具的保单
3. 信用证
4. 质押或抵押
5. 保证人或担保人

在司法实践中，最常见的工程履约担保形式为银行出具的保函，具有法律效力强、执行力保障程度高的特点。

## 填报要点

工程履约担保的填报要点包括：

• 担保金额
• 担保范围
• 担保期限
• 担保人
• 承包人
• 保函编号

填报信息必须准确完整，确保担保文件的真实性和有效性。

## 担保到期时间

工程履约担保的到期时间通常是在工程验收合格或合同约定的所有义务履行完毕之日。具体到期时间由担保人和建设单位在担保文件中约定。

## 违约责任

如施工单位未按合同约定履行义务，担保人应当按照约定履行担保责任。根据《工程建设合同（示范文本）》（GF-2023-0201）第二百零七条规定，履约担保的责任范围不包括因建设单位原因造成的施工单位不能履约的损失。

建设单位应当根据合同约定履行结算付款义务。若建设单位无正当理由未按合同约定履行付款义务，担保人有权拒绝承担担保责任。

## 司法解释

最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》对工程履约担保的交付时间进行了明确规定：

第三十七条规定，发包人在工程合同订立之日起三十日内未收到定金、履约保证金或者预付款的，视为发包人放弃合同。前款规定的期限自投标人中标之日起计算；中标人拒绝提供定金、履约保证金或者预付款的，发包人可以解除合同。

第三十八条规定，招标文件、投标文件或者合同对定金、履约保证金或者预付款的交付期限有约定的，按照约定执行。前款情形下，逾期交付的，应当相当于定金、履约保证金或者预付款数额的万分之二按天计付滞纳金；拒绝交付的，视为违约。

## 相关案例

2022年，深圳市中级人民法院审理了一起工程履约担保纠纷案件。原告建设单位与被告施工单位签订了《深圳市某商务中心项目工程施工合同》。合同约定，被告施工单位在收讫工程进度款后30日内为该项目提供5%合同总价的履约担保，履约担保期限为工程全部竣工验收合格之日起3年。

在工程施工过程中，建设单位多次向施工单位催要履约担保，但施工单位均未提供。工程全部竣工验收合格后，建设单位遂诉至法院，要求施工单位及其担保人连带承担违约责任。

法院经审理认为，建设单位虽在工程施工过程多次书面要求施工单位提供履约担保，但并未明确告知施工单位不提供履约担保将导致何种法律后果，亦未按合同约定解除合同。故施工单位未提供履约担保的行为不构成根本违约。施工单位通过第三方担保公司投标人出具总价款5%的履约保函已按照合同约定履行了义务。

## 结语

工程履约担保的交付时间涉及到建设单位和施工单位双方的权利义务，以及工程项目顺利履行的保障。建设单位和施工单位应根据法律法规、招投标文件和合同约定，按照既定的流程和时间要求，及时交付和接受工程履约担保。只有规范履约担保的交付程序，才能有效维护工程项目各方的合法权益，保障工程项目的顺利完成。