工程保函是指工程项目承包商为履行合同义务而向受益人提供的一种担保方式。在工程建设领域，保函扮演着至关重要的角色，既有利于确保项目的顺利进行，也是各方利益的保障。然而，在实际操作中，是否需要开具或收取工程保函，存在着一定的讨论和选择空间。

首先，需要考虑的是工程项目的性质和规模。一般而言，对于较大规模、投资较高的工程项目，开具和收取工程保函是非常常见的做法。这是因为这类项目往往涉及较高的风险，各方希望通过保函来确保自身权益不受损失。例如，在建筑工程中，承包商可能需要向业主提供履约保函和质量保函，以确保按时完成工程并保证工程质量。

其次，工程保函的开具与收取也与合同条款和法律法规密切相关。在签订合同时，各方往往会在合同中明确工程保函的具体要求，包括开具的种类、金额、有效期等。另外，不同国家或地区的法律法规对工程保函可能也有所规定，需要在具体操作中予以遵守和执行。

此外，还需要考虑项目的融资情况和投资者的需求。如果项目涉及银行贷款或其他融资渠道，银行或投资者往往会要求承包商提供相应的保函作为担保，以降低贷款或投资的风险。在这种情况下，开具和收取工程保函是必要且常见的。

然而，也有一些情况下可以考虑不开具或不收取工程保函。例如，对于小型项目或双方信任度较高的合作关系，双方可能会协商放宽保函要求，以简化手续和降低成本。此外，有些情况下可能存在其他形式的担保方式，如抵押、保证等，可以替代工程保函的使用。

综上所述，工程保函的开具与收取是一个需要根据具体情况来综合考虑的问题。在实际操作中，应当根据项目性质、合同条款、法律法规以及投资者需求等因素综合权衡，选择最合适的做法，以确保项目的顺利进行和各方利益的保障。