投标人拒绝提交履约保证金

前沿

当投标人中标后拒绝提交履约保证金时，采购实体将面临一连串的难题。本文旨在探讨投标人拒绝提交履约保证金的原因，阐明采购实体的应对策略，并提供相关的法律依据。

拒绝的原因

投标人拒绝提交履约保证金的原因可能有以下几点：

• 投标价格过低，无法负担保证金费用
• 资金流动性出现问题，导致无法提交保证金
• 投标人没有预料到中标，缺乏必要的财务准备
• 对履行合同的能力缺乏信心
• 故意恶意拒绝，以破坏采购进程

采购实体的应对策略

面对投标人拒绝提交履约保证金的情况，采购实体应采取以下应对策略：

1. 确认投标人的真实意图

首先，采购实体应与投标人联系，确认其拒绝提交履约保证金的真实原因。通过深入沟通，采购实体可以了解投标人的财务困难或其他潜在问题。

2. 协商解决

如果投标人确实遇到财务困难，采购实体可以考虑与投标人协商解决办法，例如延长提交履约保证金的期限或降低保证金金额。但是，采购实体应谨慎运作，避免影响合同公平竞争。

3. 冻结投标保证金

根据《招标投标法》第八十五条的规定，投标人中标后拒绝提交履约保证金的，采购实体可以扣留其投标保证金。这是采购实体保障自身合法权益的一项重要措施。

4. 另行招标

如果投标人拒绝提交履约保证金且无法协商解决，采购实体可以考虑另行招标。这样做可以最大程度地降低采购风险，确保采购活动的顺利进行。

5. 追究法律责任

根据《招标投标法》第九十条的规定，投标人中标后拒绝提交履约保证金的，情节严重的，采购人可以将其列入供应商黑名单。

案例分析

在某供水工程招标中，投标人A的中标价格明显低于其他投标人，但拒绝提交履约保证金。采购实体经核实发现，投标人A报价过低，无法负担履约保证金费用。为此，采购实体扣留了投标人A的投标保证金，并另行招标。

结论

投标人拒绝提交履约保证金给采购实体带来了不小的挑战。采购实体应冷静审慎地应对这种情况，通过采取合理的措施，维护自身合法权益，确保采购活动的顺利进行。同时，采购实体也应努力避免出现这种情况，在招标文件中明确履约保证金的提交要求和后果，最大程度地降低风险。