履约保证金及履约保函

在重大工程项目或合同履约中，履约保证金和履约保函都是常见的合同保障措施，用于确保承包人或合同方履行其 contractual obligations，防止因违约造成损失。

履约保证金

履约保证金是指在合同签订后，承包人向项目业主或发包方交纳的一笔资金，用于保证承包人履行合同义务。履约保证金通常会在合同履行期间由业主保管，并在承包人完成合同义务并无违约行为后返还。 履约保证金的主要目的在于促使承包人严格履行合同、控制工程款拨付进度，并保障业主利益。

履约保函

履约保函是由金融机构 (例如银行) 向业主出具的一份金融保证书，保证承包人履行合同义务。在承包人违约时，金融机构负责向业主支付保证金金额，以赔偿业主的损失。 履约保函相较于履约保证金更灵活、更便捷，承包人无需占用大量资金，即可获得合同履约保障。但同时，履约保函也会产生手续费和相关的金融成本。

履约保证金和履约保函的区别

履约保证金和履约保函虽然都是合同履约保障措施，但在具体运作方式和法律效力上存在差异：

• 交纳方：履约保证金由承包人交纳，履约保函由金融机构出具。
• 保管方：履约保证金由业主保管，履约保函无须保管。
• 责任主体：履约保证金的责任主体是承包人，履约保函的责任主体是金融机构。
• 使用条件：履约保证金仅在承包人违约时使用，履约保函无论承包人是否违约都可以向业主支付保证金。

履约保证金和履约保函的选择

履约保证金和履约保函的选择应根据合同性质、承包商资质、业主融资能力等多种因素综合考虑：

• 规模较小、信用等级较高的工程项目，可选择履约保证金，既能保障业主利益，又能降低承包商成本。
• 规模较大、风险较高或业主融资能力不足的工程项目，可选择履约保函，以增强合同履约的安全性。
• 如果承包商的资信水平较差，业主应要求提供履约保函，以保障自身利益。

履约保证金的计算方法

履约保证金的计算方法通常考虑工程规模、合同金额等因素，一般按照合同金额的一定比例缴纳：

1. 大型工程项目：5%~10%
2. 中型工程项目：3%~5%
3. 小型工程项目：1%~2%

履约保函的开具流程

履约保函的开具流程一般分为以下几个步骤：

1. 合同签署后，承包人向金融机构提出开具履约保函申请。
2. 金融机构对承包人资信进行评估，并要求承包人提供相关资料。
3. 金融机构对资料审核无异议后，出具履约保函。
4. 承包人将履约保函提交给业主，作为合同履约保障。

履约保证金和履约保函的争议处理

在履约保证金或履约保函的使用过程中，可能产生争议。例如：

• 承包人违约后，业主要求动用履约保证金或履约保函，但承包人提出异议。
• 承包人完成合同义务，但业主拒绝返还履约保证金。

对于争议处理，首先应按照合同约定处理。如果合同未作约定或约定不明确，则可参照法律法规处理。

履约保证金及履约保函的法律规范

履约保证金和履约保函在法律上主要受以下法规规范：

• 《中华人民共和国合同法》
• 《中华人民共和国招标投标法》
• 《中华人民共和国担保法》

履约保证金和履约保函作为合同履约保障措施，在工程建设领域具有重要意义。通过合理选择和运用这两项措施，可以有效保障合同各方的利益，促进工程项目的顺利实施。