概述

招标投标法中，履约保证金是招标人在招标文件中规定，投标人中标后，为保证其履行合同义务而缴纳的保证金。违约金则是招标人根据招标文件中约定的标准，在合同履行过程中，就已中标的投标人的违约行为向其索取的赔偿金。

履约保证金违约金的适用情形

根据招标投标法及其相关规定，以下情形下，招标人可以行使履约保证金违约金的权利：

• 中标人未按合同约定履行合同义务的；
• 中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；
• 中标人提交的履约保证金无效或者不足的。

履约保证金违约金的计算方法

履约保证金违约金的计算方法一般有以下几种：

1. 固定金额法：由招标人预先在招标文件中确定一个固定金额作为违约金，该金额不得超过中标价的10%。
2. 百分比法：由招标人预先在招标文件中确定一个百分比作为违约金率，该百分比不得超过中标价的5%。违约金金额=中标价×违约金率。
3. 混合法：结合固定金额法和百分比法，由招标人在招标文件中同时确定一个固定金额和一个百分比作为违约金，该固定金额不得超过中标价的5%，百分比不得超过中标价的5%。违约金金额=固定金额+中标价×百分比。

履约保证金违约金的缴纳方式

中标人应在中标通知书规定的期限内按照招标文件中规定的方式向招标人缴纳履约保证金。缴纳方式可以是现金、银行汇票、银行本票、银行保函等。

履约保证金违约金的退还

履约保证金违约金的退还条件和时间一般在招标文件中予以规定。常见的退还条件有：

• 中标人已全面履行合同义务的；
• 招标人已向中标人出具合格的履约验收证明的；
• 招标人与中标人解除合同的。

履约保证金违约金的退还时间一般在中标人履行完合同义务或者招标人与中标人解除合同后一定期限内。

履约保证金违约金的争议解决

履约保证金违约金争议可以通过以下途径解决：

1. 协商：招标人与中标人协商解决争议。
2. 调解：可在相关政府部门或行业协会的调解下解决争议。
3. 仲裁：双方约定或招标文件约定仲裁解决争议。
4. 诉讼：如果其他方法无法解决争议，可以向人民法院提起诉讼。

如何选择适当的履约保证金违约金

合理设定履约保证金违约金对于保证合同履行和维护招标投标秩序具有重要意义。在设定履约保证金违约金时，招标人应充分考虑以下因素：

• 合同金额的大小；
• 合同履行的难度；
• 中标人的资信状况；
• 相关法律法规的规定。

通过综合考虑以上因素，招标人可以设定一个既能有效保障合同履行的适当履约保证金违约金，又能避免对投标人造成过大的经济负担。