**法院可以冻结履约担保金吗**

引言

在建设工程合同的履行过程中，发包人为了保障工程的顺利完成，往往会要求承包人提供履约担保金。那么，法院在处理建设工程合同纠纷时，是否可以对履约担保金采取冻结措施？本文将对此问题进行探讨。

法律依据

《民事诉讼法》第一百零二条第一款第（六）项规定，人民法院可以对被申请人的下列财产采取保全措施：可能被执行的财产。

《最高人民法院关于适用民事诉讼法的解释》第百零二条规定，可能被执行的财产，是指依照民事诉讼法的规定，可以强制执行的财产。

履约担保金的性质

履约担保金是一种合同担保的方式，其目的是保障合同的履行。在建设工程合同中，履约担保金一般是由承包人向发包人交付一定金额的资金或其他财产，以保证承包人履行合同的义务。

履约担保金具有以下法律特征：
(1) 独立性：不受合同主体债务清偿能力的影响。
(2) 担保性：仅用于保证合同的履行，不得用于清偿承包人的其他债务。
(3) 返还性：当合同履行完毕后，履约担保金应返还承包人。

法院是否可以冻结履约担保金

根据上述法律规定和履约担保金的法律特征，可以得出如下结论：

(1) 履约担保金是可能被执行的财产。

履约担保金是由承包人向发包人交付的资金或其他财产，其目的是保证承包人履行合同的义务。如果承包人违约，发包人可以请求返还履约担保金，并作为债权执行。因此，履约担保金属于《民事诉讼法》第一百零二条第一款第（六）项规定的可能被执行的财产。

(2) 法院可以冻结履约担保金。

既然履约担保金是可能被执行的财产，那么法院在处理建设工程合同纠纷时，为了保障发包人的合法权益，可以依法对履约担保金采取冻结措施，以防止承包人转移或处分履约担保金。

冻结履约担保金的程序

发包人请求法院冻结履约担保金的，应当向法院提交以下材料：
(1) 起诉状；
(2) 证据，证明承包人存在违约行为；
(3) 申请冻结履约担保金的申请书。

法院受理后，应当依法审查发包人的申请。如果符合冻结条件，法院将依法裁定冻结履约担保金。

冻结履约担保金的解除

发包人申请冻结履约担保金后，承包人可以向法院申请解除冻结。承包人应当提供担保，证明自己有能力履行合同义务，或者提供证据证明不存在违约行为。

法院对承包人的申请进行审查后，如果认为承包人有能力履行合同义务或不存在违约行为，将依法裁定解除冻结。

结论

法院在处理建设工程合同纠纷时，可以对履约担保金采取冻结措施。发包人请求冻结履约担保金的，应当向法院提交起诉状、证据和申请书。法院受理后，将依法审查发包人的申请。如果符合冻结条件，法院将依法裁定冻结履约担保金。承包人可以向法院申请解除冻结，法院将在审查后依法裁定是否解除冻结。