工程履约保证金必须是现金吗？

工程履约保证金是工程承包合同的重要内容，是发包人对承包人履约能力的一种担保，也是承包人对发包人工程质量和工期的担保。但是，工程履约保证金必须是现金吗？这是一个需要明确的问题。

工程履约保证金的构成形式

根据《建设工程合同（示范文本）》（GF-2019-0201）第二十八条规定，工程履约保证金可以采取以下形式：

• 现金
• 银行保函
• 保险公司保函
• 法人单位定期存单
• 国债或地方政府债券

现金形式的利弊

优点：

• 简单明了，便于回收。
• 流动性好，可随时变现。

缺点：

• 占用承包人大量资金，影响承包人的资金周转。
• 存在风险，如发包人无力支付履约保证金，承包人可能会遭受损失。

非现金形式的利弊

优点：

• 不占用承包人资金，有利于承包人的资金周转。
• 安全性较高，如发包人无力支付履约保证金，承包人可通过保函等方式追偿。

缺点：

• 手续繁琐，需要办理担保手续和质押手续。
• 流动性较差，非现金形式的履约保证金一般不能随时变现。

选择原则

工程履约保证金的构成形式可以根据工程合同的具体情况确定，一般来说，发包人应当根据工程规模、承包人的履约能力和双方协商情况，确定履约保证金的构成形式。具体选择原则如下：

• 大型工程或风险较高的工程：优先采用现金形式或有担保的非现金形式。
• 中小型工程或风险较低的工程：可采用多种形式，根据具体情况协商确定。
• 履约能力强、信誉良好的承包人：可适当降低履约保证金的比例，并采用非现金形式。
• 履约能力差、信誉不佳的承包人：应提高履约保证金的比例，并优先采用现金形式。

结语

工程履约保证金并非必须是现金，发包人和承包人可以根据工程具体情况，协商确定履约保证金的构成形式。在做出选择时，既要保证发包人的合法权益，又要兼顾承包人的资金周转和履约能力。只有合理确定履约保证金的形式，才能有效保障工程项目的顺利实施。