旧改履约保证金无息退还

引言

旧改，即旧城镇改造，是一项重大的民生工程，旨在改善城市面貌，提升城市功能，提高居民生活水平。为了保障旧改项目的顺利实施，国家出台了相关政策法规，其中之一便是旧改履约保证金无息退还规定。

旧改履约保证金

旧改履约保证金，是指在旧改项目实施过程中，开发商或改造单位向政府缴纳的一笔资金，以保证其按合同约定履行改造义务，如按时完成拆迁、建设、交付等工作。保证金金额一般为项目总投资的一定比例。

无息退还的由来

过去，旧改履约保证金往往需要长期缴存，且无利息收益。这不仅增加了开发商的资金压力，也影响了项目的顺利实施。为了解决这一问题，政府出台了无息退还规定，即在开发商或改造单位按时履行合同约定时，可申请无息退还履约保证金。

退还条件

旧改履约保证金无息退还必须满足以下条件：

• 开发商或改造单位已按合同约定完成拆迁、建设、交付等工作。
• 项目已通过验收，并取得竣工验收合格证。
• 开发商或改造单位已偿还所有与项目相关的债务和费用。
• 经政府相关部门审查确认符合退还条件。

退还流程

旧改履约保证金无息退还流程一般如下：

• 开发商或改造单位向政府提出退还申请。
• 政府相关部门对申请进行审查。
• 审查通过后，政府向开发商或改造单位退还保证金。

退还时间一般在项目竣工验收合格后的30-90个工作日内。

无息退还的意义

旧改履约保证金无息退还具有以下重大意义：

• 减轻开发商压力：无息退还减轻了开发商的资金压力，使其实现良性资金周转，有利于项目的顺利实施。
• 保障资金安全：通过无息退还，保证金资金得到了妥善管理和使用，避免了资金挪用或失窃等风险。
• 提升改造质量：无息退还制度倒逼开发商或改造单位提高改造质量，按时保质完成工程，避免因偷工减料、粗制滥造造成的后期问题。
• 促进旧改发展：无息退还政策大大提升了旧改项目的吸引力，鼓励更多企业和社会力量参与旧改，促进了城市改造和更新。

近期案例

近年来，全国各地出台了 numerous 旧改政策，其中包括保证金无息退还 provisions. 例如：

• 上海：2020年出台《上海市城市更新条例》，明确 stipulate 旧改履约保证金在征收人竣工验收合格后无息退还。
• 北京：2022年修订《北京市城市更新条例》，将旧改保证金退还条件从“项目整体竣工验收合格”调整为“主要建设内容竣工验收合格”，进一步减轻了开发商压力。
• 重庆：2023年出台《重庆市城市更新条例（修订草案）》，其中明确提出“实行旧改保证金无息退还制度”。

结论

旧改履约保证金无息退还是一项惠企利民的政策制度，在保障旧改项目顺利实施的同时，减轻了开发商的资金压力，促进改造高质量发展，进一步提升城市建设水平和人民生活水平。随着更多城市和地区出台相关政策，旧改履约保证金无息退还制度将在促进城市更新和发展中发挥越来越重要的作用。