工程款扣履约保证金合法吗？

工程款中的履约保证金

在工程项目中，履约保证金是指工程承包方在签订合同时，向发包方缴纳的保证金，作为工程履约的保障。履约保证金的目的是为了确保工程承包方能够按照合同约定完成工程，避免工程烂尾或其他违约行为。在工程款项支付过程中，发包方通常会从工程款中扣除履约保证金。

扣除履约保证金的法律依据

扣除工程款中的履约保证金的法律依据主要有以下两方面：

• 合同约定：在工程承包合同中，往往会约定发包方有权从工程款中扣除履约保证金。此约定具有法律效力，工程承包方应当按照合同约定缴纳和接受扣除履约保证金。
• 相关法律法规：《建设工程合同示范文本（GF-2023-0201）》等相关法律法规规定，发包方有权按照约定从工程款中扣除履约保证金。这些法律法规为扣除履约保证金提供了法律支持。

扣除履约保证金的合理性

扣除工程款中的履约保证金具有以下合理性：

• 保障工程履约：履约保证金可以对工程承包方形成约束，促使工程承包方按照合同约定履约，避免工程烂尾或其他违约行为，维护发包方的合法权益。
• 弥补损失：如果工程承包方违约，履约保证金可以作为发包方弥补损失的资金来源，保障发包方的利益。
• 促进工程质量：履约保证金可以促使工程承包方重视工程质量，提高工程质量水平，避免出现质量问题带来的损失。

扣除履约保证金的条件

扣除工程款中的履约保证金应当符合以下条件：

• 有合同约定：合同中明确约定发包方有权扣除履约保证金。
• 工程承包方违约：工程承包方没有按照合同约定履行义务，构成违约行为。
• 扣除金额合理：扣除的履约保证金金额应当与工程承包方的违约程度相适应，不可过高。
• 及时通知：发包方在扣除履约保证金前应当及时通知工程承包方，说明扣除的理由和金额。

扣除履约保证金后的处理

扣除工程款中的履约保证金后，发包方应当按照合同约定和相关法律法规对履约保证金进行处理：

• 违约情况下：如果工程承包方违约，发包方可以根据合同约定将履约保证金用于弥补损失。
• 非违约情况下：如果工程承包方没有违约，履约保证金应当在工程竣工验收并结算后返还给工程承包方。
• 工程中止或终止：如果工程中止或终止，应当按照合同约定对履约保证金进行结算和返还。

争议解决

如果工程承包方与发包方就履约保证金扣除事宜发生争议，可以通过以下途径解决：

• 协商解决：双方当事人可以通过协商的方式解决争议，达成一致意见。
• 调解解决：可以向行业调解组织或政府部门申请调解，由调解员协助解决争议。
• 仲裁解决：如果协商和调解无法解决争议，可以向仲裁机构申请仲裁，由仲裁员裁决解决争议。
• 诉讼解决：如果仲裁无法解决争议，可以向人民法院提起诉讼，由法院裁判解决争议。

注意事项

在扣除工程款中的履约保证金时，要注意以下事项：

• 正确理解合同：仔细阅读工程承包合同，明确履约保证金的约定，避免误解或争议。
• 充分证据：如果工程承包方违约，发包方应当收集充分的证据证明工程承包方的违约行为，为扣除履约保证金提供依据。
• 慎重扣除：发包方应当慎重扣除履约保证金，避免因扣除不当而引发争议或纠纷。
• 及时沟通：发包方在扣除履约保证金前应当及时与工程承包方沟通，避免产生误会或矛盾。

结论

工程款中的履约保证金扣除符合法律法规规定，具有合理性和正当性。发包方在扣除履约保证金时应当严格遵守合同约定和相关法律法规，确保扣除合法合理。工程承包方应当重视履约保证金的管理，按照合同约定履行义务，避免违约导致履约保证金被扣除。如有争议，应当及时协商或通过法律途径解决。