招标文件能开履约保函吗

履约保函简介

履约保函是一种由担保人（通常为银行或保险公司）出具的担保文件，保障承包人履行合同义务。如果承包人违约，担保人将向业主支付赔偿金。

招标文件规定

招标文件中是否允许开立履约保函，取决于招标人的具体要求。通常情况下，招标文件中会明确规定：

1. 是否要求承包人提供履约保函
2. 履约保函的开立金额、保函期限及保函条款

招标文件规定开立履约保函

情形一：招标文件明确要求开具履约保函

如果招标文件中明确要求承包人开具履约保函，则承包人在投标中必须提供履约保函，否则投标将被视为无效。

情形二：招标文件可以选择开具履约保函

如果招标文件中允许承包人选择是否开具履约保函，承包人需要根据自身情况决定是否开具。

开具履约保函的优势：

• 增强信誉，提升投标竞争力
• 部分情况下可以降低投标履约保证金
• 发生履约纠纷时，可以向担保人索赔

开具履约保函的劣势：

• 需要支付额外费用
• 担保人可能对承包人的资质和履约能力进行评估
• 履约保函保额与银行授信额度挂钩

招标文件不规定开立履约保函

如果招标文件中未明确要求开具履约保函，承包人可以自主决定是否开立，无需缴纳履约保函即可参与投标。这种情况下，建议承包人：

1. 评估自身履约能力，如无把握可以自主开具履约保函增强信誉
2. 分析投标竞争对手情况，如对手开具履约保函，我方也应考虑开具
3. 了解甲方的付款能力，特别是工程款支付周期和延误付款的情况

履约保函的注意事项

1. 履约保函的开立时间

履约保函通常在合同签订后由承包人向担保人申请开立，保证期限与合同履约期限相一致。

2. 履约保函的开立金额

履约保函的开立金额通常由招标文件中规定，一般为合同金额的5%~10%。

3. 履约保函的保函人选择

承包人应选择信誉良好、实力雄厚的担保人开立履约保函，以保障履约保函的兑付能力。

4. 履约保函的保函条款

承包人应仔细审查履约保函条款，确保符合招标文件要求和合同约定，特别是履约保函的生效条件、索赔程序等。

5. 履约保函的变更或解除

随着合同履行的进展，合同双方可能会对履约保函进行变更或解除，需要征得招标人和担保人同意。

结语

招标文件能开履约保函吗，需要视招标人具体要求而定。承包人在投标前应仔细分析招标文件规定，根据自身情况理性决定是否开具履约保函。履约保函的开具与否对承包人的投标竞争力和履约风险控制都有着重要影响，承包人应予以充分重视。