投诉担保公司扣履约保证金，维权指南

引言

在工程建设领域，履约保证金是发包人为了保障工程按时、按质、按量完成而要求承包人缴纳的一笔款项。近年来，担保公司在履约保证金缴纳方面发挥着越来越重要的作用。然而，也存在一些担保公司扣押履约保证金不当的情况，影响了承包人的合法权益。

担保公司扣押履约保证金的合法依据

担保公司扣押履约保证金的合法依据主要有两种：

1. 担保合同：承包人与担保公司签订担保合同时，合同中通常明确约定承包人出现违约情形时，担保公司有权扣押履约保证金。
2. 《担保法》：《中华人民共和国担保法》第三十条规定，担保人对保证的债权享有代位权。如果承包人对发包人违约，导致发包人蒙受损失，则担保公司有权代位要求承包人履行债务，并有权扣押履约保证金。

担保公司扣押履约保证金的不当情形

尽管担保公司有合法扣押履约保证金的权力，但不得滥用权力，出现不当扣押的情形。常见的不当情形包括：

1. 承包人未违约：如果承包人并无违约行为，担保公司无权扣押履约保证金。
2. 扣押数额过大：担保公司扣押履约保证金的数额不得超过承包人违约造成的实际损失。
3. 扣押时间过长：担保公司扣押履约保证金的时间不得无故延长，应在合理期限内处理完毕。
li>扣押手续不当：担保公司扣押履约保证金时应按照合同约定的程序和法定要求进行，不得存在程序违法或违规的情况。

承包人维权指南

当担保公司不当扣押履约保证金时，承包人可以采取以下步骤维权：

1. 友好沟通：首先，承包人可以尝试与担保公司进行友好沟通，协商解决。
2. 向担保行业协会投诉：如果沟通无效，承包人可以向担保行业协会投诉。协会可以对担保公司进行调查和处理。
3. 向法院起诉：如果协商和投诉均无法解决问题，承包人可以向法院提起诉讼，请求法院判决担保公司返还履约保证金。

相关法律法规

有关担保公司扣押履约保证金的法律法规主要包括：

1. 《中华人民共和国担保法》
2. 《中华人民共和国合同法》
3. 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》若干问题的解释》
4. 《承包工程履约保证保险业务监管暂行规定》

案例分享

案例1：某承包人与发包人签订了一份工程合同，并向某担保公司缴纳了履约保证金。工程竣工后，发包人以承包人存在质量缺陷为由拒绝支付工程款。承包人认为不存在质量缺陷，但担保公司仍扣押了履约保证金。法院审理后认为，承包人不存在违约行为，判决担保公司返还履约保证金。

案例2：某担保公司在承包人未违约的情况下，以承包人账户余额不足为由扣押了履约保证金。承包人向担保行业协会投诉后，协会对担保公司进行了处罚，责令其返还履约保证金。

总结

担保公司扣押履约保证金是法律赋予的权利，但不得滥用权力，出现不当扣押的情形。承包人在遇到不当扣押时，可以向担保行业协会投诉或向法院起诉维权。通过法律法规的完善和司法实践的规范，维护承包人的合法权益，促进履约保证金制度的健康发展。