履约保证金与履约保障金

前言

在工程建设领域，履约保证金和履约保障金是两个密切相关的重要概念。它们都是为确保承包方履行合同义务而设置的保障措施，在实际操作中具有不同的性质和作用。

履约保证金

定义

履约保证金是指在工程建设合同中，由承包方按照约定比例向发包方提供的资金或其他资产，作为其履行合同义务的担保。若承包方违约，发包方有权动用履约保证金作为赔偿。

作用

• 保证承包方履行合同义务，减轻发包方违约风险。
• 防止承包方随意解除合同，维护工程建设的稳定性。
• 督促承包方积极履约，提高工程质量和进度。

比例

履约保证金的比例一般根据工程性质、规模、风险等级等因素确定，通常为合同金额的1%-10%。

解冻条件

承包方履行合同义务并通过验收后，发包方应及时解冻履约保证金。部分情况下，发包方可扣留履约保证金作为瑕疵保修金或其他应付工程款项。

履约保障金

定义

履约保障金是指由承包方或其担保人向发包方提供的第三方担保，作为承包方履行合同义务的保证。若承包方违约，发包方可直接向担保人索赔。

作用

• 加强履约保证，降低发包方违约风险。
• 促使承包方选择实力雄厚的担保人，提高工程建设的信用度。

形式

履约保障金可以采用保函、银行信用证、投保履约险等多种形式。

履约保证金与履约保障金的区别

虽然履约保证金和履约保障金同为保障承包方履约的措施，但两者存在本质区别：

1. 资金来源：履约保证金由承包方提供，履约保障金由承包方或其担保人提供。
2. 索赔主体：发生违约时，发包方直接向承包方索赔履约保证金，而对履约保障金的索赔需经担保人同意。
3. 解冻条件：履约保证金在承包方履行合同义务并通过验收后解冻，而履约保障金一般在工程竣工、验收合格后才解冻。

履约保证金与履约保障金的配合使用

在大型或高风险的工程建设中，为加强对承包方的履约约束，发包方通常会同时要求承交纳履约保证金并提供履约保障金。

这种配合使用的方式能起到以下作用：

• 双重保障，进一步降低发包方的违约风险。
• 筛选承包方，促进实力雄厚的承包方参与工程建设。
• 规范工程建设秩序，维护工程建设双方的合法权益。

结语

履约保证金和履约保障金是工程建设领域中重要的保障措施，二者具有不同的性质和作用。在实际操作中，应根据工程的性质、规模、风险等级等因素综合考虑，合理选择并使用履约保证金和履约保障金，以切实保障工程建设项目的顺利实施和各方的合法权益。