高校要交履约保证金

引言

随着高校毕业生就业形势的日益严峻，高校与用人单位签订就业协议已成为一种普遍做法。为了保障协议的履行，教育部出台了《高校征收履约保证金暂行规定》（以下简称《规定》），要求高校对协议履约缴纳履约保证金。本文主要对高校征收履约保证金的必要性、征收方式、管理和监督等问题进行探讨，旨在为高校规范征收履约保证金工作提供依据。

征收履约保证金的必要性

高校征收履约保证金的必要性体现在以下几个方面：

• 保障就业协议的履行：履约保证金是对就业协议履行的一种担保，用人单位若无故违约，高校可用履约保证金进行追偿，保障毕业生就业权益。
• 加强用人单位的履约责任：履约保证金的征收会督促用人单位慎重对待就业协议，履行用人承诺，为毕业生提供稳定可靠的就业机会。
• 规范高校就业管理：履约保证金的征收可以规范高校就业管理，避免出现违背学生意愿、无序签约等现象，促进高校就业管理的科学化、规范化。

征收方式

《规定》明确了高校征收履约保证金的两种方式：

• 一次性预缴制：高校在学生签订就业协议时，一次性向用人单位收取履约保证金，保证金的数额按学生实习或试用期间三个月的工资标准确定。
• 分期预缴制：用人单位分期向高校预缴履约保证金，保证金的数额分三个月缴清，每月按一次性预缴制标准的1/3预缴。

各高校可根据实际情况选择合适的征收方式，但必须严格按照《规定》的标准和程序执行。

管理和监督

高校要建立健全履约保证金管理制度，明确分工、职责和权限，确保履约保证金的规范使用和管理。

• 专款专用：履约保证金要专户管理，不得挪作他用。只能在用人单位违约时，用于追偿毕业生的损失。
• 定期核查：高校应定期对履约保证金的使用情况进行核查，确保履约保证金的规范使用和管理。
• 接受监督：高校要接受教育行政部门、财政部门和审计部门的监督，确保履约保证金管理的透明和规范。

教育行政部门应加强对高校履约保证金管理工作的监督和指导，督促高校规范征收和使用履约保证金，保障毕业生的就业权益。

争议解决

在履约保证金管理过程中，可能会出现以下争议：

• 履约保证金数额的争议：用人单位对履约保证金数额有异议的，可以向高校提出申请，高校应根据实际情况进行调整。
• 违约责任的确定：用人单位是否违约，应根据《就业协议书》的约定和双方实际履约情况来确定。
• 履约保证金返还：用人单位履约后，高校应及时返还履约保证金。如果用人单位违约，履约保证金将用于追偿毕业生的损失。

对于履约保证金的争议，高校和用人单位可以采取协商或仲裁等方式解决。如果协商和仲裁无效，可以向人民法院提起诉讼。

结语

高校征收履约保证金对保障就业协议的履行、规范高校就业管理具有重要意义。高校应严格按照《规定》的要求，规范征收、管理和使用履约保证金，保障毕业生的就业权益。教育行政部门应加强对高校履约保证金管理工作的监督和指导，确保履约保证金管理的透明和规范。通过规范高校履约保证金管理，促进高校就业管理的规范化和科学化，为大学生提供更优质的就业服务。