一定要付履约保证金吗？

什么是履约保证金？

履约保证金是指投标人为了保证履行中标合同而向招标人提供的担保。履约保证金通常是投标金额的一定比例，一般在5%到10%之间。履约保证金是招标人保障自身利益的重要手段，也是投标人展示诚意和资信能力的重要表现。

履约保证金的法律依据

我国《政府采购法》第九十条规定：“投标人应当按照招标文件的要求，提供投标保证金和履约保证金。履约保证金可以在投标保证金中扣除。”

一定要付履约保证金吗？

是否一定要付履约保证金取决于招标文件的规定。根据《政府采购法》第八十四条规定，招标人可以根据采购项目的实际情况，在招标文件中规定是否要求投标人提供履约保证金。

因此，是否需要缴纳履约保证金应以招标文件为准。一般情况下，大型、重要的采购项目招标文件都会要求提供履约保证金，而小额或者不需要投标的采购项目则不一定要求提供履约保证金。

缴纳履约保证金的好处

对于投标人来说，缴纳履约保证金有利于：

• 提高中标率：履约保证金是投标人诚信和履约能力的证明，招标人更倾向于选择有履约保证金的投标人。
• 保障合同履行：履约保证金可以约束投标人，防止其随意终止或者违约。
• 避免损失：履约保证金可以保障招标人在投标人违约时获得一定程度的补偿。

不缴纳履约保证金的风险

对于投标人来说，不缴纳履约保证金可能会带来以下风险：

• 降低中标率：不缴纳履约保证金会影响招标人的判断，可能会降低投标人的中标率。
• 无法参加投标：有些招标项目明确要求投标人提供履约保证金，如果投标人不缴纳履约保证金则无法参加投标。
• 承担违约责任：如果中标后不缴纳履约保证金，投标人可能需要承担违约责任，包括被列入失信名单、禁止参加政府采购活动等。

履约保证金的保全和返还

履约保证金保存在招标人指定的账户中，在合同履行完毕，并且验收合格后，招标人应当及时退還履约保证金。在合同履行期间，如果投标人违约，招标人有权扣划履约保证金。

总结

是否需要缴纳履约保证金取决于招标文件的要求。缴纳履约保证金有利于提高中标率、保障合同履行和避免损失，而不缴纳履约保证金则会降低中标率、影响投标资格和承担违约风险。投标人应当根据自身情况和招标文件的规定，决定是否缴纳履约保证金。