履约保证金应该由谁收
履约保证金，是指在合同履行过程中，当事人一方为了保证另一方履行合同约定义务而向对方提供的担保。如果履约方未能履行合同义务，收取方可以从履约保证金中获得赔偿。在工程建设领域，履约保证金是一种常见的担保方式。《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规对履约保证金的收取主体作出了明确规定。
一、履约保证金的收取主体
根据我国现行法律法规，履约保证金通常由以下主体收取：
- 招标人：对于通过招标方式发包的工程项目，招标人应当依法收取履约保证金。招标人收取的履约保证金主要用于保证中标人履行合同义务，避免招标人因中标人的违约行为而遭受损失。
- 业主：对于非招标方式发包的工程项目，工程的业主可以根据合同约定收取履约保证金。业主收取的履约保证金主要用于保证承包人履行合同义务，避免业主因承包人的违约行为而遭受损失。
二、履约保证金的收取方式
履约保证金的收取方式主要有以下几种：
- 现金：收取方直接收取履约方的现金。
- 银行保函：收取方要求履约方提供由银行开具的保函，保证履约方履行合同义务，否则银行将承担赔偿责任。
- 保险单：收取方要求履约方提供由保险公司签发的保险单，保证履约方履行合同义务，否则保险公司将承担赔偿责任。
三、履约保证金的保管和监管
收取履约保证金的一方应当对履约保证金妥善保管和监管。一般情况下，履约保证金应当存放在专门的账户中，该账户由收取方指定并负责管理。履约方在履行合同义务完毕且无任何违约行为后，收取方应当及时向履约方退还履约保证金。
1. 保管责任
收取履约保证金的一方负有履约保证金的保管责任。具体而言，收取履约保证金的一方应当采取合理的措施，保证履约保证金的安全性和完整性，防止履约保证金被盗窃、毁损或者消失。
2. 监管责任
收取履约保证金的一方负有履约保证金的监管责任。具体而言，收取履约保证金的一方应当对履约保证金的收取、使用和退还情况进行监督。收取履约保证金的一方发现履约方有违约行为的，应当及时采取措施，制止履约方的违约行为，并要求履约方承担相应的违约责任。
四、履约保证金的退还
履约方在履行合同义务完毕且无任何违约行为后，收取履约保证金的一方应当及时向履约方退还履约保证金。收取履约保证金的一方不得以任何理由拖延或者拒绝退还履约保证金。
1. 退还时机
履约保证金的退还时机通常约定在合同中。一般情况下，履约保证金应当在履约方履行合同义务完毕并经收取履约保证金的一方验收合格后退还。如果合同中未约定履约保证金的退还时机，收取履约保证金的一方应当在履约方履行合同义务完毕且无任何违约行为之日起30日内退还履约保证金。
2. 退还方式
履约保证金的退还方式与收取方式相对应。如果履约保证金以现金方式收取的，则应当以现金方式退还。如果履约保证金以银行保函或保险单方式收取的，则应当以解除保函或保险单的方式退还。
五、履约保证金的法律效力
履约保证金具有法律效力，是履约方履行合同义务的重要担保。如果履约方违反合同义务，收取履约保证金的一方可以从履约保证金中获得赔偿，弥补因履约方违约而遭受的损失。
1. 保证担保
履约保证金是一种担保形式，用于保证履约方履行合同义务。如果履约方违反合同义务，收取履约保证金的一方可以从履约保证金中获得赔偿，弥补因履约方违约而遭受的损失。
2. 违约赔偿
如果履约方违反合同义务，收取履约保证金的一方可以从履约保证金中获得赔偿。赔偿的范围包括履约方违约造成的直接损失、间接损失以及其他损失。收取履约保证金的一方获得赔偿后，不得重复向履约方索赔。
六、常见问题解答
1. 履约保证金的数额由谁确定？
履约保证金的数额通常由合同双方协商确定，并写入合同中。对于通过招标方式发包的项目，履约保证金的数额不得超过中标价的10%。
2. 履约保证金是否可以转让？
履约保证金原则上不得转让。不过，《中华人民共和国招标投标法》规定，中标人因故不能履行合同，可以经招标人的同意，将其中的部分权利和义务转让给第三人。在这种情况下，中标人可以将履约保证金也一并转让给第三人。
3. 履约保证金被没收后，履约方还能否继续施工？
履约保证金被没收后，履约方一般不得继续施工。如果履约方继续施工，可能会造成更严重的后果，例如业主因履约方的违约行为而遭受更大的损失。不过，《中华人民共和国招标投标法》规定，在特殊情况下，招标人可以允许中标人继续履行合同。在这种情况下，履约方可以继续施工，但需要提供额外的履约保证。
