**竞争性磋商：履约保证金**

**引言**

履约保证金是一种金融机制，旨在保护报价人履行其竞标承诺。在竞争性磋商中，履约保证金可确保报价人兑现其投标中的价格和其他条款。本文深入探讨履约保证金的性质、类型、目的和重要性。

**履约保证金的性质**

履约保证金是一种书面保证，由报价人提供给采购实体。如果报价人被授予合同但未能履行其承诺，则采购实体有权扣留履约保证金。这是一种无条件的、可直接执行的保证，不取决于任何其他事件或条件。

**履约保证金的类型**

有两种主要的履约保证金类型：

• **投标保证金：**在投标提交之前提交，旨在确保报价人提交真诚、认真的投标。
• **履约保证金：**在合同授予后提交，旨在确保报价人履行其合同义务。

**履约保证金的目的**

履约保证金的主要目的是：

• 保护采购实体：防止因报价人未能履行其承诺而造成的损失。
• 确保报价人的诚意：鼓励报价人提交真实和有竞争力的投标。
• 避免合同延期和终止：确保报价人有动力履行其合同义务。
• 建立供需双方之间的信任：展示报价人对合同履行的承诺。

**履约保证金的重要性**

履约保证金对于竞争性磋商至关重要，因为它提供了以下好处：

• **降低采购实体的风险：**最大限度地减少与不合格报价人签订合同相关的风险。
• **提高报价人的问责制：**迫使报价人对投标和合同义务负责。
• **鼓励公平竞争：**阻止报价人提交投机性或不切实际的投标。
• **维护合同完整性：**防止报价人在招标过程结束后修改或撤销投标。
• **保障公众利益：**确保项目顺利实施并为纳税人提供价值。

**履约保证金的考虑因素**

采购实体在要求履约保证金时应考虑以下因素：

• 合同价值：履约保证金金额应与合同价值成比例。
• 项目风险：履约保证金的金额应根据项目的复杂性和风险程度而有所调整。
• 报价人资格：采购实体应考虑报价人的财务稳定性和履约历史。
• 市场条件：在竞争激烈的市场中，履约保证金要求可能会增加，以鼓励认真的报价人参与。

**结论**

履约保证金是竞争性磋商中不可或缺的工具。它通过保护采购实体，提高报价人的问责制和确保合同的完整性，为透明、公平和成功的采购流程做出了贡献。采购实体和报价人应充分了解履约保证金的目的和重要性，以确保其有效使用和执行。