## 基建项目履约保证金3%新政：促进工程质量，保障项目顺利实施 ### 前言 为进一步规范基建项目履约保证金制度，保障工程质量，促进项目顺利实施，财政部发布《基建领域履约保证金管理暂行办法》（以下简称《办法》），明确规定基建项目履约保证金比例为3%。 ### 履约保证金新政的主要内容 《办法》共九章，包括履约保证金的收缴、使用、退还等内容。重点明确了以下内容： - **履约保证金比例为3%：**《办法》规定，新签订的基建项目履约保证金比例统一调整为3%。 - **收缴方式：**履约保证金可通过银行保函或现金方式收缴。 - **使用原则：**履约保证金主要用于保障项目履约，包括：纠正违约行为的费用、支付违约赔偿金、弥补损失以及减少损失等。 - **退还条件：**项目竣工验收合格，承包人不存在《办法》规定的违约行为，履约保证金应予退还。 ### 履约保证金3%新政的意义 履约保证金3%新政的实施，对于基建领域的健康发展具有重要意义： **1. 促进工程质量** 更高的履约保证金比例有助于约束施工企业，增强其履约意识。承包人需要更重视工程质量，以规避履约保证金被扣罚的风险，从而有效促进工程质量的提升。 **2. 保障项目顺利实施** 履约保证金3%新政为项目业主提供了额外的保障。若承包人违约，业主可优先使用履约保证金弥补损失，减少项目因承包人违约而造成的损失和影响，保障项目顺利实施。 **3. 规范基建市场秩序** 统一的履约保证金比例有利于规范基建市场秩序。避免了不同项目、不同地区之间履约保证金比例差异较大，导致不公平竞争现象的发生。 **4. 支持中小企业发展** 降低履约保证金比例有利于缓解中小企业在工程投标中的资金压力。中小企业资金实力相对较弱，较高比例的履约保证金会对其投标造成较大阻碍。3%的履约保证金比例，有助于鼓励中小企业参与基建项目，扩大其市场份额。 ### 履约保证金3%新政的实施 《办法》自2023年5月1日起施行。《办法》的实施需要相关各方的共同努力： **1. 建设单位的责任** 建设单位应依据《办法》的规定，依法规范要求承包人缴纳履约保证金。同时，应加强对承包人履约情况的监督检查，发现违约行为及时处理。 **2. 监理单位的责任** 监理单位应按照《办法》的规定，监督承包人缴纳履约保证金。同时，应加强对工程施工质量的监督，及时发现问题，提出纠正建议。 **3. 政府部门的责任** 相关政府部门应加强对《办法》实施的监管和指导，及时解决实施过程中出现的问题。同时，应通过加大违约行为的查处力度，提高承包人的履约成本。 ### 结语 履约保证金3%新政的实施，充分体现了推动高质量发展、构建高效市场、保障公共利益的原则。各方应共同努力，严格执行《办法》规定，确保新政落地见效。通过提高工程质量、保障项目顺利实施，为基建领域的健康发展保驾护航。