工程履约保证金可以退吗？

工程履约保证金，是指发包人在招投标文件中规定，承包人中标后，作为履约担保而向发包人交付一定数额的保证金。

工程履约保证金能否退还，取决于以下因素：

1. 合同是否正常履行

若承包人按照合同约定，完成工程建设并交付验收，且未发生合同违约行为，则有权要求发包人退还履约保证金。

2. 保证期限

履约保证金的保证期限通常在招标文件中规定，一般为工程竣工验收合格后一定期限（如12个月或24个月）。期间，承包人未发生违约行为，且履行了保修义务，则发包人应在保证期限届满后退还保证金。

3. 工程质量或安全事故

若工程建设过程中出现质量问题或安全事故，发包人可根据合同约定，从履约保证金中扣除相应金额用于赔偿损失或整改。

4. 合同解除或终止

承包人主动提出解除或终止合同，或由于自身的原因导致合同无法继续履行，履约保证金可能被发包人没收或扣除部分金额。

特殊情况下的处理

1. 发包人违约：若发包人违约导致合同无法正常履行，承包人有权要求发包人双倍返还履约保证金。

2. 保证金保管争议：若承包人与发包人对保证金保管发生争议，可由仲裁机构或法院裁决处理。

退还履约保证金的程序

承包人申请退还履约保证金时，需向发包人提交以下材料：

• 退还履约保证金申请书
• 工程竣工验收合格证明
• 保修期限内无违约行为证明

发包人审核材料无误后，应在约定期限内退还履约保证金。若发包人存在扣除保证金的理由，应向承包人说明并提供相应证据。

法律依据

《中华人民共和国合同法》第三百一十三条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。

《中华人民共和国招标投标法》第五十六条规定：“中标人中标后，应当按照招标文件和中标通知书的规定，向招标人提交履约保证金”。

总结

工程履约保证金退还与否取决于合同履行情况、保证期限、工程质量和违约行为等因素。承包人应按照合同约定履行义务，维护工程质量，避免发生违约行为，从而保障履约保证金的顺利退还。