履约保证金限额的规定

引言

履约保证金是建设工程合同中，由承包人向发包人提供的擔保，以确保承包人按合同约定履行合同义务。为了规范履约保证金的使用，相关法律法规对履约保证金的限额做出了规定。

法律依据

《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》等法律法规对履约保证金限额进行了规定。

履约保证金限额规定

根据相关法规，履约保证金限额一般不超过合同价款的10%，特殊情况下可以提高到合同价款的20%。

合同价款的界定

合同价款是指建设工程合同中约定的工程造价，包括基本建设工程费、工程勘察设计费、工程监理费、设备购置安装费、其他费用等。

特殊情况的界定

特殊情况是指：

• 工程项目复杂、技术难度高、施工难度大；
• 承包人资质等级较低；
• 承包人过往业绩不佳；
• 工程所在地区环境恶劣或存在较大风险因素。

在特殊情况下，发包人可以根据实际情况，在合同中约定提高履约保证金限额，但不得超过合同价款的20%。

履约保证金限额的计算

履约保证金限额的计算公式如下：
履约保证金限额 = 合同价款 × 履约保证金比例

其中，履约保证金比例一般为10%，特殊情况下可以提高到20%。

案例：如果一份建设工程合同的合同价款为1000万元，则履约保证金限额为1000万元 × 10% = 100万元。

履约保证金限额的意义

履约保证金限额的规定具有以下意义：

• 保护发包人利益：避免承包人在收到工程款后不履行合同义务，造成发包人的损失。
• 维护工程质量：保证承包人按照合同约定进行施工，提高工程质量。
• 促进工程进度：承包人为了避免履约保证金被扣留，会积极推进工程进度，缩短工期。
• 规范招标投标活动：约束发包人和承包人的行为，防止出现不正当竞争和恶意投标。

履约保证金交纳的方式

承包人交纳履约保证金的方式主要有以下两种：

• 保证金：以银行出具的保证金方式交纳。
• 保函：以银行出具的保函方式交纳。

发包人应当在合同中明确规定履约保证金的交纳方式。

履约保证金的退还

承包人履行合同义务，并经竣工验收合格后，发包人应当及时退还履约保证金。

履约保证金退还的条件：

• 承包人已按合同约定完成工程;
• 工程经竣工验收合格;
• 承包人已提交竣工验收报告和结算书;
• 承包人已结清工程款项;
• 承包人已不存在违约行为。

发包人在退还履约保证金时，应当扣除承包人违约造成损失的费用。

履约保证金的违约处理

承包人违反合同约定，造成发包人损失，发包人有权扣留或追偿履约保证金。

发包人扣留履约保证金的条件：

• 承包人未按合同约定履行义务;
• 承包人造成工程质量缺陷或施工质量不合格;
• 承包人拖延工期或未按时竣工;
• 承包人变更合同内容未经发包人同意;
• 承包人有其他违约行为。

发包人追偿履约保证金的条件：

• 承包人有严重违约行为;
• 承包人破产或清算;
• 承包人擅自转让合同或分包合同;
• 承包人未按合同约定提供履约保证金;
• 承包人的履约保证金已扣留完毕。

结语

履约保证金限额的规定是保障建设工程合同顺利履行的重要机制，有利于保护发包人和承包人的合法权益，维护工程质量和工程进度。承包人应当按照合同约定，及时、足额提供履约保证金；发包人应当根据相关法规，合理确定履约保证金限额，并在工程竣工验收合格后，及时退还履约保证金。