水利工程履约保证金交给谁？

水利工程履约保证金是一种担保担保，由投标人或承包商在签订水利工程合同时向招标人或业主提交，以确保承包商履行合同义务。根据《水利工程施工招标投标管理办法》的规定，履约保证金一般应交给招标人或委托的代理机构保管。

一、履约保证金的交纳方式

履约保证金的交纳方式有以下几种：

• 现金交纳：承包商直接向招标人或其代理机构交纳现金。
• 银行汇票交纳：承包商向招标人或其代理机构出具银行汇票。
• 银行信用证交纳：承包商向招标人或其代理机构提供由银行开具的信用证。
• 保函交纳：承包商向招标人或其代理机构提供由担保机构开具的保函。

实际交纳方式由招标文件规定，承包商应按照招标文件的要求及时交纳履约保证金。

二、履约保证金的保管机构

根据《水利工程施工招标投标管理办法》的规定，履约保证金的保管机构一般为招标人或其委托的代理机构。

• 招标人保管：招标人直接保管履约保证金，负责履约保证金的收取、保管和返还。
• 代理机构保管：招标人可委托代理机构保管履约保证金，代理机构应具备相应的资质和信誉。

保管机构负责履约保证金的接收、保管和返还，并对履约保证金的安全负责。承包商应向保管机构提供必要的证明文件和手续，以确保履约保证金的合法性和有效性。

三、履约保证金的返还

履约保证金的返还一般在承包商履行合同义务并验收合格后进行。返还方式与交纳方式一致，可采用现金返还、银行汇票返还、保函返还等方式。

承包商应及时向保管机构申请履约保证金的返还，并提供 соответствующие доказательства履行合同义务及验收合格。保管机构在收到承包商的申请及其提交的证明文件后，应及时办理履约保证金的返还手续。

四、签订履约保证金协议

承包商在交纳履约保证金时，应与招标人或其委托的代理机构签订履约保证金协议。协议应明确以下内容：

• 履约保证金的交纳金额、方式和期限
• 履约保证金的保管机构
• 履约保证金的返还条件和方式
• 违约责任和争议解决

签订履约保证金协议可以明确双方权利义务，避免纠纷和误解。

五、涉外工程履约保证金的管理

对于涉外工程，履约保证金的管理按照我国国际工程法律制度和国际惯例进行。一般情况下，履约保证金由承包商向业主交付，并由业主保管。

涉外工程履约保证金的交纳方式、保管机构和返还条件等具体事项，由承包方和业主协商确定，并在合同中明确约定。

六、履约保证金相关法律法规

以下法律法规对履约保证金的管理进行了规范：

• 《水利工程施工招标投标管理办法》
• 《建设工程合同管理条例》
• 《保证保险条例》

承包商和保管机构在处理履约保证金时，应遵守相关法律法规的规定。

总结

履约保证金是水利工程施工的重要组成部分，对于保障工程质量和维护招投标市场的秩序具有重要意义。承包商和保管机构应严格按照法律法规和合同约定，做好履约保证金的交纳、保管和返还工作，确保工程项目顺利实施。