工程预付款保函何时退？

前期准备工作

工程预付款保函的定义与作用

工程预付款保函是指投标人在投标工程项目时，为了保障招标人在招标终止或投标人不履行合同义务的情况下遭受损失，由投标人通过担保机构向招标人提供的保证履约的担保方式。工程预付款保函的有效期通常与工程合同的履约期限相一致。

工程预付款保函的退还条件

根据《招标投标法》和《建设工程投标保函管理办法》等相关规定，工程预付款保函的退还主要包括以下几个条件：

• 承包人已向招标人提交并经其认可的履约保证金。
• 承包人已按照合同约定履行了合同义务，不存在任何违约行为。
• 承包人已提交有关工程竣工验收文件，证明工程已按合同要求完成。
• 承包人无任何拖欠材料款、工程款及其他费用。
• 担保机构未向招标人提出索赔。

不同工程阶段的退还时限

工程合同签订前

如果在工程合同签订前因招标终止或投标人原因导致未签订工程合同，预付款保函应在招标人终止招标或投标人决定放弃投标后立即退还。

工程合同签订后

工程合同签订后，预付款保函的退还时限根据合同约定的具体条件而定，主要分为以下几种情况：

1. 工程开工前：承包人已提交履约保证金后，招标人在收到履约保证金后立即退还预付款保函。
2. 工程开工后且工程竣工前：承包人已完成合同规定工程进度，并提出退还预付款保函的申请，经招标人查验确认后，招标人应在收到承包人申请之日起 7 个工作日内退还预付款保函。
3. 工程竣工验收合格后：承包人已提交工程竣工验收文件并经招标人认可，招标人在收到承包人申请之日起 30 个工作日内退还预付款保函。

特殊情况的退还规定

延期退还预付款保函

在以下特殊情况下，招标人可以延期退还预付款保函：

• 承包人申请暂缓工程施工的。
• 承包人已提交履约保证金，但因招标人原因导致工程不能按期开工的。
• 承包人因不可抗力或招标人原因导致工程不能按期竣工验收的。

提前退还预付款保函

招标人可以在以下情况下提前退还预付款保函：

• 招标人终止招标或者投标人在工程合同签订前放弃投标的。
• 招标人根据双方的约定提前退还预付款保函的。
• 承包人的履约能力和财务状况极差，招标人认为有必要提前退还预付款保函的。

担保机构的责任

担保机构应按照《保函统一格式》的规定履行保函义务。在收到招标人索赔并经核实后，担保机构应在收到索赔通知之日起 10 个工作日内向招标人支付索赔金额。如果担保机构未能在约定期限内支付索赔金额，招标人有权直接向担保机构提起诉讼。

总结

工程预付款保函的退还有明确的法律规定和程序，主要根据工程进度、履约情况、违约情况等因素确定退还时限。相关方应严格遵守相关规定，确保工程预付款保函的合理使用和及时退还，保障各方的合法权益。